Como desfavorable fue calificada la Gestión Fiscal en la implementación de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia del Municipio de Cali, resultado de la auditoria adelantada por la Contraloría Municipal. 

Como desfavorable fue calificada la Gestión Fiscal en la implementación de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia del Municipio de Cali, resultado de la auditoria adelantada por la Contraloría Municipal. 

El Ente Fiscalizador practicó la Auditoría Especial Intersectorial Articulada a la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia del Municipio de Santiago de Cali, respecto a la administración de los recursos utilizados en la implementación de dicha política. 

Para esta evaluación fueron tomados como referentes los componentes: Control de Gestión, Control de Resultados y Control Financiero. 

Componente Control de Gestión 

Según el resultado de la AGEI, evaluada la ejecución de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia 2015-2024 denominada “Cali municipio responsable y amigo de los niños, niñas y adolescentes”, se pudo establecer que ésta no es un instrumento transversal a los sectores responsables de su implementación.   De igual manera se evidenció que entre los distintos sectores no se cuenta con procesos de interacción, comunicación y retroalimentación.

El Municipio no tiene la claridad respecto a la responsabilidad en el manejo de la información referente a la implementación de dicha Política Pública, pues no se evidenciaron escenarios compartidos para la planeación, implementación, monitoreo, seguimiento y evaluación de la misma. 

A esto se suma que no hay una mesa institucional que lidere y coordine el desarrollo de la Política Pública a través de la cual se impartan lineamientos sobre como incorporarla a los planes, programas y proyectos de los distintos sectores, además que no se observa la participación ciudadana en la fase de implementación de la política. 

Componente Control de Resultados

Con relación al seguimiento del Plan Indicativo de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia para las vigencias 2017 con corte al 30 de junio 2018, los resultados evidencian que la administración municipal no ha formulado proyectos y programas especiales para la atención de niños, dirigidos a garantizar la protección integral. 

Lo que existe se reduce a una oferta de bienes y servicios relacionados con los contenidos específicos del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 y no de la Política Pública. 

Componente Control Financiero

En el desarrollo de la mencionada política pública, la Contraloría General de Santiago de Cali con la información recolectada determinó que aproximadamente la mayor fuente de financiación corresponde al Sistema General de Participaciones con un 71,35% de los recursos asignados, seguida por los recursos propios de la Administración Municipal con 21,23% y otros recursos con el 7,42%.

El Municipio no cuenta con información consolidada respecto a los recursos asignados y ejecutados en desarrollo de dicha política pública que permitan conocer con certeza la inversión por cada grupo poblacional.

Articulación para la Auditoria 

Cabe indicar que la Veeduría Ciudadana Nacional realizó acompañamiento al equipo auditor en mesas de trabajo, visitas fiscales y aportó insumos de tipo documental sobre la presunta vulneración de derechos de salud, educación, vivienda, recreación y bienestar social de los niños, niñas y adolescentes habitantes del Jarillón sectores Brisas del Cauca, Navarro y Venecia.

También se recibieron comunicaciones por parte de la Asociación de usuarios de servicios de salud de la EPS SOS, en las que se manifestó la presunta vulneración de derechos de los niños, niñas y adolescentes por parte de dicha EPS, quejas que fueron trasladas a la Personería Municipal, ante el Ministerio de Protección Social y la Superintendencia de Salud. 

Resultados esperados 

“Producto de esta auditoría, la Contraloría General de Santiago de Cali, cuenta con un análisis sobre la implementación de la Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia en el Municipio de Cali, análisis del que se puede concluir en virtud de los hallazgos determinados, que en el Municipio de Cali se cumple con deficiencias la atención integral de la primera infancia, infancia y adolescencia”, indicó Diego Mauricio López Valencia, Contralor General de Santiago de Cali.